Moció que presenta el grup municipal El PI Manacor, referent a mesures per fer front als efectes econòmics que resulten de la crisi sanitària provocada pel covid-19

Està clar que els Ajuntaments són l’administració pública més sanejada de l’estat ja que les normes d’estabilitat pressupostària i la regla de despesa han provocat que la immensa majoria dels ajuntaments vagin acumulant, any rere any, un superàvit. A les Illes Balears els doblers acumulats a través d’aquests superàvits es calcula en aproximadament uns 600 milions d’euros, a Manacor esteim parlant de prop de  40 milions d'euros.  No hi ha dubte que aquests recursos econòmics podrien ser un enorme estímul a una economia deprimida com a conseqüència de la pandèmia, podent ser utilitzats pels municipis tant per fer obra pública com per plans d'ajuda a la petita i mitjana empresa.

A l'àmbit municipal la regulació jurídica essencial continguda al Real Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel que s'aprova el text refós de la Llei d'Hisendes Locals, no dona eines als ajuntaments per poder aprovar exempcions i bonificacions de tributs locals com a conseqüència d'un fet tan imprevisible com és una crisi sanitària que provoca una aturada econòmica inimaginable. Així idò, existeixen dubtes jurídics sobre si els ajuntaments poden aplicar reduccions a les taxes municipals.   Reduccions tributàries que sovint provocaran un recàlcul de contractes adjudicats perquè l'adjudicació recuperi  l'equilibri econòmic d'acord amb les regles generals aplicables.

Per altra banda, a l'àmbit de la contractació pública la regulació jurídica essencial continguda a la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, no dona eines a les administracions públiques per realitzar contractes de forma ràpida i immediata per poder evitar greus situacions de vulnerabilitat. Així per exemple, és previsible que alguns edificis i espais públics com ara centres de dia, escoletes... requereixin unes millores i adaptacions que s'haurien de poder executar de forma àgil. O, per exemple, també ens podriem trobar amb la necessitat d'ampliar contractes com els  de neteja, desinfecció. Moltes d’aquestes obres i/o subministrament de productes s’haurien de produir les setmanes o mesos posteriors a l’acabament de l’estat d’alarma per poder donar resposta a les necessitats que provoca aquesta nova situació que vivim actualment.

Per tot això, es proposa al Ple de l'Ajuntament de Manacor:

- Instar el Govern de l’Estat a modificar la normativa sobre estabilitat pressupostària i regla de despesa perquè els ajuntaments puguin posar en moviment i invertir els doblers acumulats pels superàvits, tant en obra pública, plans d' ajuda a petites i mitjanes empreses o altres necessitats que hagin sorgit de la crisi provocada per la pandèmia del COVID-19.

- Instar el Govern de l'Estat a impulsar una modificació de la normativa d'hisendes locals que permeti als ajuntaments, per a l'exercici 2020, atorgar exempcions o bonificacions de tributs locals per paliar la crisi generada pel Covid-19 i l'estat d'alarma.

- Instar el Govern de l'Estat a impulsar una modificació de la normativa de contractes del sector públic que permeti a les administracions territorials procediments d'adjudicació de contractes de forma directa per aquells serveis que s'han de reformar o adaptar com a conseqüència de la crisi  generada pel Covid-19 , o que aquests contractes siguin considerats d’emergència o, com a mínim, que aquests procediments es declarin d'urgència.

Catalina Riera Mascaró
Portaveu grup municipal El PI Manacor