Moció per la inclusio de criteris socials i ambientals en la contractació pública de l'Ajuntament de Manacor

Exposició de motius:

Un dels principals mecanismes, amb el què compten les administracions públiques per aconseguir el benestar dels ciutadans i ciutadanes és la contractació pública. Aquesta, és una eina jurídica al servei dels poders públics per al compliment dels seus fins i valors fonamentals: cohesiósocial, redistribució de la riquesa, igualtat i justícia. Es per aixó que s'ha d'evitar, com venia passant fins ara, que la major ponderació del criteri preu, entre els tinguts en compte per adjudicar els contractes, incideixi negativament en el mercat laboral, destruint llocs de feina i empitjorant les condicions dels treballadors.

Els objectius de les administracions municipals en aquest àmbit han d'estar dirigits a la consecució d'una contractació pública estratègica, sostenible i socialment responsable que tingui en compte no només la qualitat, eficàcia i sostenibilitat mediambiental en la prestació de serveis públics i en les compres públiques, sinó també la necessitat de no incidir negativament sobre les condicions en què es desenvolupa la prestació laboral.

L'oferta econòmicament més avantatjosa no ha de identificar-se mai amb la del preu més baix. D'aquesta manera, podrà evitar-se que la contractació pública incideixi de manera negativa en l'àmbit laboral. S'ha de tenir en compte que en aquells contractes en què el component econòmic fonamental ve constituït pel cost de la mà d'obra, la major ponderació del criteri preu entre els tinguts en compte per a la seva adjudicació pot incidir negativament en el mercat laboral i ser utilitzat de forma impròpia per justificar nombroses actuacions que acaben destruint ocupació i empitjorant les condicions laborals dels treballadors.

Per tot això, l'Ajuntament de Manacor acorda:

    1- Redactar un pleg de condicions de clausules socials i mediambientals, amb l'objectiu de poder aplicar-les als contractes per obres, concessió d'obra pública, serveis, gestió de serveis públics, subministrament y col•laboració del sector públic i privat.

         Dins aquestes clausules seran valors a tenir en compte la creació d'ocupació per a persones amb dificultats d'accés al mercat laboral, la subcontractació amb centres especials d'ocupació, empreses d'inserció i entitats d'ocupació protegida, la igualtat d'oportunitats entre dones i homes, els sous dignes, la qualitat social i de desenvolupament local de la proposta, a mes de les millores mediambientals, com puguin ser la utilització de productes locals i/o ecològics, la minimització del consum de recursos naturals com a matèries primeres, combustibles i aigua, la mínima generació de residus perillosos i no perillosos, així com la seva reutilització o reciclabilitat, l'eficiència energètica i utilització de fonts d'energia renovables, la reducció d'emissions de gasos d'efecte hivernacle i el caràcter biodegradable del producte final.

    2- Les clausules seran d'aplicació a tots els procediments de contractació. En el cas dels contractes menors i els procediments negociats sense publicitat, els criteris establerts seran tinguts en compte en la mesura del possible a l'hora de sol•licitar les ofertes i s'inclouran en els documents contractuals corresponents.

    3- No prorrogar els contractes vigents, redactant quan exipiri cada un d'ells un nou pleg que incorpori les clausules socials i ambientals.

Volem Manacor